Krypto auf dem Prüfstand: Neue Verwahrungsregeln der SEC nehmen digitale Vermögenswerte ins Visier – Regulierung in Sicht?

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Gary Gensler. Source: YouTube/SEC

Die US-Wertpapier- und Börsenaufsichtsbehörde hat als Reaktion auf die Reihe von Zusammenbrüchen großer Kryptounternehmen im vergangenen Jahr eine Reihe neuer Regeln vorgestellt, die den Schutz der Vermögenswerte von Anlegern verbessern sollen, was bei den Akteuren der Branche die Besorgnis weckte, dass eine stärker auf Krypto ausgerichtete Regulierung in Vorbereitung sein könnte.

Die amerikanische Aufsichtsbehörde will mit den neuen Regeln alle Vermögenswerte abdecken, einschließlich Kryptowährungen, was laut Gary Gensler, dem Vorsitzenden der SEC, im Einklang mit den vom US-Gesetzgeber festgelegten Zielen steht.

“Ich unterstütze diesen Vorschlag, weil er durch die Nutzung wichtiger Befugnisse, die uns der Kongress nach der Finanzkrise gewährt hat, dazu beitragen würde, sicherzustellen, dass Berater die Vermögenswerte von Anlegern nicht unangemessen verwenden, verlieren oder missbrauchen”, sagte Gensler, wie in einer Erklärung zitiert.

“Der Kongress hat uns insbesondere die Befugnis erteilt, die Verwahrungsregeln für Berater auf alle Vermögenswerte auszuweiten, nicht nur auf Fonds oder Wertpapiere. Außerdem würden die Anleger von den Änderungen des Vorschlags profitieren, die den Schutz, den qualifizierte Verwahrer bieten, verbessern. Durch diese erweiterte Verwahrungsregel würden Anleger, die mit Beratern zusammenarbeiten, den bewährten Schutz erhalten, den sie für alle ihre Vermögenswerte, einschließlich Krypto-Vermögenswerten, verdienen, wie es der Kongress vorgesehen hat”, so der Vorsitzende der Agentur.

Nach dem Plan sollen die vorgeschlagenen Regeln die Anwendung der bestehenden Verwahrungsregel für Anlageberater über Kundengelder und Wertpapiere hinaus ausweiten, einschließlich aller Kundenvermögen, die sich im Besitz eines Anlageberaters befinden oder wenn ein Anlageberater die Befugnis hat, den Besitz von Kundenvermögen zu sichern, so die Erklärung. Die vorgeschlagene Regelung würde die Verwahrung von Kundenvermögen an qualifizierte Verwahrer, wie z.B. bestimmte Banken oder Broker-Dealer, delegieren.

“Die vorgeschlagenen Änderungen sollen dazu beitragen, dass qualifizierte Verwahrer bei der Verwahrung der Vermögenswerte eines Beratungskunden bestimmte Standardschutzvorkehrungen treffen. Diese Schutzmaßnahmen sollen unter anderem sicherstellen, dass die Vermögenswerte der Kunden ordnungsgemäß getrennt und auf Konten gehalten werden, um die Vermögenswerte im Falle eines Konkurses oder einer anderen Insolvenz eines qualifizierten Verwahrers zu schützen”, so die Aufsichtsbehörde.

Unter Genslers Leitung hat die SEC ihre Bemühungen verstärkt, strengere Vorschriften für Akteure der Kryptoindustrie zu erlassen, was aufgrund ihres strengeren Ansatzes häufig zu Kontroversen geführt hat. Unter anderem veröffentlichte die Aufsichtsbehörde im vergangenen Dezember einen neuen Leitfaden, in dem sie sagte, dass Unternehmen angeben sollten, wie Unternehmensinsolvenzen und nachfolgende Auswirkungen “Ihr Geschäft, Ihre Finanzlage, Ihre Kunden und Ihre Gegenparteien entweder direkt oder indirekt beeinflusst haben oder beeinflussen können.”

Der Leitfaden fordert die Unternehmen auf, “jedes wesentliche Risiko für Sie, entweder direkt oder indirekt, aufgrund von übermäßigen Rücknahmen, Abhebungen oder einer Aussetzung von Rücknahmen oder Abhebungen von Krypto-Vermögenswerten” zu beschreiben.