Die Bemühungen von Binance, den SEC-Vorsitzenden Gensler für die US-Regulierung zu gewinnen, wurden aufgedeckt

Joel Frank
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Binance and Bitcoin. Source: Adobe

Binance hat sich 2018 und 2019 an den Vorsitzenden der US-Börsenaufsichtsbehörde Gary Gensler gewandt, um als Berater für das Unternehmen tätig zu werden. Das geht aus einem neuen Bericht hervor, den das Wall Street Journal am Sonntag veröffentlicht hat. Darin wird behauptet, dass Binance aus Angst vor Strafverfolgung eine Kampagne zur “Neutralisierung” der US-Behörden gestartet hat, wobei Nachrichten und Dokumente aus den Jahren 2018 bis 2020 zitiert werden.

Zu dieser Zeit lehrte Gensler am Massachusetts Institute of Technology und hatte zuvor als Vorsitzender der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) gearbeitet. Zu dieser Zeit sagte ein Binance-Mitarbeiter zu seinen Kollegen, dass Gensler wahrscheinlich “wieder in den Sitz eines Regulators wechseln wird, wenn die Dems die Wahl 2020 gewinnen”.

Gensler, der im April 2021 Vorsitzender der SEC wurde, lehnte das Angebot ab, Berater von Binance zu werden. Laut Harry Zhou, der sich mit Gensler im Oktober 2018 an der Seite der damaligen Leiterin der Risikokapitalabteilung von Binance, Ella Zhang, traf, war Gensler jedoch “großzügig beim Austausch von Lizenzstrategien” mit Binance-Führungskräften.

Außerdem führte Gensler im März 2019 ein Videogespräch mit dem Binance-Gründer Changpeng Zhao, um ihn für einen Kryptowährungskurs zu befragen, den er ab Sommer 2019 am MIT unterrichten würde.

Binance fürchtet regulatorisches Durchgreifen

Die Bemühungen von Binance, den US-Regulierungsbehörden Honig ums Maul zu schmieren, kommen inmitten von Befürchtungen, dass die Kryptowährungsbörse einem regulatorischen Durchgreifen in dem Land zum Opfer fallen könnte. In den letzten Wochen hat sich das Vorgehen der US-Regulierungsbehörden gegen Kryptowährungen verschärft. So ging die SEC vor kurzem gegen Kraken wegen dessen Krypto-Staking-Service vor und beschuldigte den von Binance USD (BUSD) unterstützten Stablecoin-Emittenten Paxos, ein nicht lizenziertes Wertpapier herausgegeben zu haben.

Nach Berichten in der Krypto-Presse vom Wochenende glauben die Mitarbeiter der Behörde, dass Binance.US, die US-Tochter von Binance, als nicht registrierte Wertpapierbörse agiert. Es ist wichtig anzumerken, dass die Ansichten der Mitarbeiter nicht notwendigerweise die Ansichten der fünf Kommissare der Behörde widerspiegeln, von denen eine Mehrheit zustimmen müsste, wenn eine Durchsetzungsmaßnahme gegen Binance.US erfolgen soll.

Der Kommissionsvorsitzende Gensler hat jedoch in der Vergangenheit gesagt, dass er der Meinung ist, dass sich die meisten Krypto-Handelsplattformen als Wertpapierbörsen registrieren lassen sollten, was bedeuten würde, dass sie die Offenlegungs- und Compliance-Richtlinien der SEC befolgen müssten.

Binance – Die dominierende Börse

Binance ist bei weitem die größte Kryptowährungsbörse der Welt. Nach Angaben von CoinMarketCap verzeichnete die Börse in den letzten 24 Stunden ein Handelsvolumen von über 11,1 Milliarden Dollar. Coinbase, die an zweiter Stelle steht, ist im Vergleich dazu mit einem Handelsvolumen von weniger als 1,0 Milliarden Dollar im selben Zeitraum blass.

Laut Block verzeichnete Binance im Februar ein Handelsvolumen von insgesamt 545 Milliarden Dollar, was mehr als 60 % des gesamten Handelsvolumens des Kryptowährungsmarktes von 878 Milliarden Dollar entspricht. Die Dominanz von Binance könnte jedoch in Gefahr geraten, wenn die US-Tochtergesellschaft mit einem höheren Maß an behördlicher Kontrolle/Vollstreckung konfrontiert wird.

Das heißt aber nicht, dass Binance’s US-Konkurrenten wie Coinbase nicht mit den gleichen Problemen zu kämpfen haben. Coinbase bereitet sich darauf vor, seinen Einsatzdienst gegen die SEC zu verteidigen, die Krypto-Einsatzdienste als nicht registriertes Wertpapierangebot ansieht.